24日上午，市国土资源管理局在 新闻办举行新闻发布会，正式宣布我市不动产登记将于11月28日全面推开。什么是不动产？哪些不动产需要申请登记？去哪里办理不动产登记？小编将为您逐一解释。

不动产登记范围确定

记者采访了解到，依照《不动产登记暂行条例》规定，“不动产”是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产统一登记是指不动产登记机构依法将土地、房屋、林木等不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为；是将分散在国土、房管、农牧、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门，承担不动产统一登记。

可办理的不动产统一登记业务为土地及房屋、林木等不动产权利的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等。不动产权利包括：集体土地 权；房屋等建筑物、构筑物 权；森林、林木 权；建设用地使用权；宅基地使用权；地役权；抵押权；耕地、林地、草原等承包经营权；法律规定需要登记的其他不动产权利。

“整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度，是 机构改革和职能转变的重要内容，也是建设现代市场体系的必然要求，对于保护不动产权利人合法财产权，提高 治理效率和水平，方便企业、群众办事等都具有十分重要的意义。”包头市国土资源局新闻发言人张强介绍，《不动产登记暂行条例》于2015年3月1日起正式施行，标志着国家开始实行不动产统一登记制度，我市从今年7月份开始在旗县区推行不动产登记，截至9月底，石拐区、白云矿区、土右旗、固阳县和达茂旗已全部“停旧办新”，推行不动产登记制度，截至目前，已颁发不动产权利证书1821个。

张强介绍，经 研究决定，自2016年11月28日起，包头市主城区将正式实施不动产统一登记制度，同时，市不动产登记 正式挂牌成立，受理不动产登记业务，颁发不动产权属证书。

前期准备工作就绪

据介绍，为加强不动产统一登记工作的领导， 成立了不动产统一登记领导小组。2015年11月，市编委批准在市国土资源局加挂市不动产登记局牌子，明确由各有关部门分散承担的土地、房屋、林木、土地承包经营权等不动产登记职责，统一交由市国土资源局（市不动产登记局）承担，行业管理职责继续由原主管部门承担。其中按照国家统一规定，农村土地承包经营权登记工作仍由市农牧业局负责，待过渡期满后纳入不动产统一登记。

另外，依据《物权法》、《不动产登记暂行条例》及《实施细则》等相关法律法规，结合我市实际情况，确定不动产登记 办理的登记事项为8大类52小类的不动产权利登记类型。“目前，我们聘请技术单位共同研发了‘包头市不动产同一等级信息管理系统’，业务开始办理后将投入运行，实现不动产审批、交易和等级信息在各有关部门之间依法互通共享。”张强介绍。

近期，市国土资源局（市不动产登记局）会同市编办、市住房保障和房屋管理局、市林业局、市农牧业局、市四区人民 以及稀土高新区管委会等相关部门，对不动产登记实施前的各项工作进行了认真准备，目前已基本就绪。

“不动产统一登记正式启动后，不动产登记机构将统一受理各类不动产登记业务，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。不动产统一登记实施前，依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿，将按照不变不换的原则，继续有效。考虑到不动产登记业务初办，各部门间业务衔接需要磨合，下一步涉及不动产登记的相关事宜，需与市不动产登记局进行对接沟通。”张强称。

8个问题看懂不动产登记

1.不动产统一登记与之前的分散登记有何区别？

答：在实施不动产统一登记之前，我国长期以来实行不动产分散登记，由于各部门登记方法、技术规程不一致，原有的分散登记方式很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登，致使权属争议事件频繁发生。建立不动产统一登记制度后，将把分散在各个部门的登记职责统一整合到一个部门，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的“四统一”，有利于更好地保护不动产权利人的合法财产权，保障不动产权交易安全，维护正常的市场交易秩序；有利于减少不动产办证环节，切实有效维护群众的利益，增强 的公信力；有利于大限度地整合资源，减少 成本，提高 治理效率和水平。

2.原来办理的土地证、房产证是否继续有效？

答：按照国家“不变不换”的原则，即权利不变动，证书不更换，不动产权利未发生变更、转移的，不动产登记机构不得强制要求不动产权利人更换不动产权属证书，之前依法核发的各类不动产权证书继续有效。

3.办理不动产登记需要多长时间？

答：《不动产登记暂行条例》第二十条规定：“不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。”在实际工作中，为方便权利人，大限度简化程序、优化流程，较大程度地缩短办理时限，按照业务办理的难易程度，分别对各种业务类型设置了办结时限，如对于即时能够办理的查封登记、异议登记等业务，设定为1个工作日；对于预售房预告登记、各类注销登记、更正登记等业务，设定为10个工作日等。

4、实施不动产登记后，相关费用如何收取？

答：目前，国家未出台不动产登记收费标准，我市不动产登记仍按原标准收费执行。按照《财政部国家发展改革委关于不动产登记收费有关政策问题的通知》，不动产登记收费的具体收费标准由国家发改委、财政部另行制定。待国家出台新的收费标准后，我市将按新的标准执行。

5、不动产登记后，哪些人有权进行查询？

答：按照《不动产登记暂行条例》第二十七条规定，权利人、利害关系人可依法查询、复制相关不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、 法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。同时，为保护权利人的合法权益，依据《不动产登记暂行条例》规定，未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。

6、“小产权房”是否能取得不动产登记证书？

答：所谓“小产权房”，是指在农民集体土地上建设的房屋，未办理土地征收手续，未缴纳土地出让金等费用。该类房屋没有 发放的土地使用证和销售许可证，不受法律保护。而不动产登记是对权利人合法权利的登记，“小产权房”不合法，不会予以登记。

7、部分历史遗留问题能否得到解决？

答：市委、 高度重视，分管副市长也召集相关单位负责人进行了专题研究，明确了相关处理办法，仍会按照 2016年34号文件（城市规划区房屋产权集中治理）继续办理。

8、主城区不动产登记办理机构及办理地点在哪里？

答：市不动产登记 负责具体办理主城区范围内的不动产登记发证等相关业务工作，九原区房管局原承担的房屋登记业务同时转入市不动产登记 办理。办证地点设置于市政务大厅。

东河区房管局产权所受市不动产登记局委托，办理原承担的房屋登记业务的不动产登记受理工作，市不动产登记 派驻人员负责审核、发证事宜。办证地点设置于东河区房管局产权所。

包钢房产管理事业部受市不动产登记局委托，办理原承担的房屋登记业务的不动产登记受理工作，市不动产登记 派驻人员负责审核、发证事宜。办证地点设置于包钢房产管理事业部。