建“七网”兴“七业”构筑发展新高度

包头天和磁材技术有限责任公司稀土永磁材料电镀生产线调试安装中。吴杰 摄

小白河文化旅游产业园区项目将以“醉美小白河、逐梦新外滩”为主题，以靓丽的水系景观打造国内外知名休闲旅游目的地。张世瑜 摄

内蒙古华云新材料50万吨合金铝及配套项目设备安装完成。记者 吴杰 摄

立体交通综合枢纽项目建设现场。记者 宫伟恩 摄

新建包头城区南北主干道——沼南大道建设现场。 记者 吴杰 摄

张世瑜 摄

2017年，在自治区和包头市的发展史上，注定是不平凡的一年。

自治区第十次党代会和十届二次全会作出了推进基础设施“七网”同建、战略性新兴产业“七业”同兴的重大战略决策。自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在全区2017年春季重大项目集中开工建设动员大会上指出，要抓住黄金季节，抓紧行动起来，全面发起基础设施“七网”同建攻坚战，加快掀起战略性新兴产业“七业”同兴发展热潮，不断夯基蓄力，加快转型升级，为决胜全面小康、建设现代化内蒙古提供有力保障和支撑。

市委十二届二次全会提出，要紧紧围绕中央和自治区党委决策部署，统一思想、统一步调，立足实际、注重实效，以“七网七业”重大项目建设为统领，聚焦聚力抓好落实，全力以赴做好工作，把2017年作为“项目建设攻坚年”，组织实施包括“七网七业”在内的957个重点项目，年内完成投资2600亿元以上，竣工400个以上，努力以更快的速度、更好的质量为全区经济发展贡献包头力量。

号角吹响，战鼓密集。春潮涌动的包头，迅速掀起了新一轮项目建设的高潮！

加油干换来“开门红”

怎么干？

紧紧围绕“七网七业”重大战略决策部署，着力增投资上项目!

——建“七网”，兴“七业”，转变旧的思维定势，瞄准国际500强、国内100强等重点企业，通过定点招商、以商招商等方式，不断加大招商引资力度，先后在北京、上海、深圳、广州、香港等地组织大数据推介会、重点项目推介会和投资洽谈会。

——梳理大项目，特别是认真筛选关于“七网七业”的重大项目，把这些项目研究好、策划好、落实好，保证“七网七业”新建项目春季集中开工。

全市上下一盘棋，众志成城抓落实。

冬春之交，自治区党委常委、市委书记张院忠奔赴各旗县区、各部门以及各大企业项目建设现场，巡查问题找原因，现场办公促解决，强调以实际行动和时不我待的态度营造干事创业氛围，督促各旗县区大项目建设要早行动、早复工、早开工、早建成、早投产。

市委副书记、市长杜学军深入旗县区、委办局调研督查，布置、检查大项目储备、引进和开工、建设情况。其他市领导也带着委办局负责人“撸起袖子加油干”，转战在各自分管领域项目建设一线。

旗县区主要领导和政府部门领导以“七网七业”项目为目标，“全员出动”，紧盯列入自己“盘子”里的大项目，为春季开复工展开“冬季行动”，马不停蹄地把“冷”项目跑“热”，“热”项目跑“大”、跑“快”。

此外，还借助自治区“东风”，促成包头大业!

在自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒，自治区党委副书记、自治区主席布小林的带领下，自治区在京召开与央企项目合作恳谈会。包头市将其作为重大机会，积极参与并签订总投资3470亿元的重点项目56个，极大地提振了包头市广大干部抓招商抓项目建设的精气神。

为把这些签约的项目对接好、服务好，我市与大型企业集团领导进行会谈，争取并推动有关产业项目合作早日落地。

“加油干”换来了“开门红”。据包头市发改委统计，截至今年3月底，全市957个亿元以上项目已开复工523个，开复工率54.6%，开复工率超目标任务26.7个百分点，实现了包头市新一年项目建设的良好开局。

动真格推动“加速度”

干事创业的激情点燃了。

围绕“七网同建”“七业同兴”目标，包头市顺势而为，想办法、出制度、提要求、立规矩，全力以赴推动重大项目建设加速推进。

强化制度，务求在项目建设上抓出成效。严格执行市级领导包联、两级管控、三级责任、五会推进和六步调度机制，抓质量、抓安全、抓监管，发扬实干作风，严格督查考核，确保957个重点项目年内完成投资2600亿元以上，竣工400个以上，拉动固定资产投资增长15%左右，自治区监控的重大项目进度指标保持全区前列，向自治区、包头市人民交出一份实实在在、漂漂亮亮的成绩单。

——新建项目抓开工。确保584个新建项目6月底前全部开工，完成投资1749亿元，力争190个项目完工。

——续建项目抓竣工。各级领导和项目责任人紧盯项目现场动态，注重资金投入动态监控，全力推动续建项目早日竣工。目标是确保373个续建项目4月底前全部复工，完成投资1085亿元，力争200个以上续建项目竣工。

——竣工项目抓运行。对去年已竣工的218个产业类项目，全市上下注重跟踪问效，完善政策扶持，研究出台竣工项目投产市级领导包联机制，重点跟踪，推动竣工项目尽快形成规模、带动就业、创造利税。

特别是高起点策划一批高端产业项目，策划一批有核心竞争力的大项目、好项目，重点打造投资几十亿、百亿甚至千亿元的重大项目，为经济发展增添后劲。近期，包头市已策划储备了军民融合项目2606个、总投资2.3万亿元；振兴东北项目1500个、1.2万亿元；四大领域项目3971个、2.9万亿元；大数据产业项目36个、140亿元；呼包鄂协同项目467个、1.3万亿元。

大项目建设离不开资金保障，包头专门确定了资金保障目标，要求在项目推进过程中，在政策争取、资金筹措以及项目招商上精准发力，不断提升项目推进建设的保障支撑，力争年内引进项目500个以上，引进国内区外到位资金增长15%以上。

新项目彰显新优势

在包头市大手笔构筑的这些重点建设项目中，百姓关注的是完善基础设施、提高城市综合承载力和发展战略性新兴产业、提高产业综合竞争力的“七网七业”项目。

“七网七业”项目建设规划，让包头的干部和百姓精神振奋，因为这些项目建设的内容，好多就在大家日常的生活里，就在大家对未来环境的期盼里，群众纷纷称赞：未来几年包头真的要变了，要变得更强更靓更美了！

包头的决策层，显然看到和感觉到了全市干部群众的心声和对未来的美好期待。为此，市委、市政府经过科学论证，推出了契合百姓呼声的“七网七业”一揽子计划。

2017年，在“七网”方面，包头市将着力在区域协同、政策争取、手续办理、资金筹措等方面下功夫，组织实施好211个重点项目。

——铁路网，实施投资252亿元的15个铁路项目，铁路总里程将达到1107公里，其中快速客运铁路406公里、高铁95公里。

——公路网，实施投资445亿元的58个公路项目，公路总里程达9000公里，其中高速公路438公里，实现县县通高速。

——航空网，实施投资16亿元的12个重点项目，构建市域内半航空圈。实现旅客吞吐量300万人次，实现货邮2万吨。

——市政网，实施总投资594亿元的42个重点项目，全面建成33公里地下综合管廊。开工建设地铁，新建改建沼园南路等65条道路，建设供热管网74公里。

——水利网，实施总投资276亿元的34个重点项目，用水总量控制在10.65亿立方米以下，城镇供水水源地水质全面达标。

——能源网，实施总投资2746亿元的21个重点项目，外送电能力达到1800万千瓦以上，新增天然气10亿立方米，旗县以上所在地100％用上天然气。

——信息网，实施总投资34亿元的29个重点项目，实现宽带网络全面覆盖城乡，行政村通宽带超过98%，力争2-3年内建成西部地区的信息化强市。

在“七业”方面，围绕推进供给侧结构性改革，包头市将培育新的经济增长点，加快七大战略性新兴产业建设，组织实施好764个重点项目。

强落实助推“真见效”

政贵于行，事成于实。

2017年一季度已经过去，重点项目建设到底进展到什么程度？

我们不妨让数据说话。

——4月11日，包头市召开2017年春季重大项目集中开工建设动员大会，全市以“七网七业”建设项目为主，共有210个重点项目集中开工，总投资2065亿元，年度投资915亿元，项目数量和年度投资分别占新建项目的35.8%、51.8%。

其中“七网”建设方面，这次开工“七网”项目38个，总投资373亿元，年度投资193亿元。包括建设立体综合交通枢纽，成为自治区个公铁空枢纽。建设东河至固阳、白云、达茂3条高速公路，在全区率先实现“县县通高速”。建设总投资196亿元的城市水生态提升综合利用工程，形成四纵四横的城乡水网。建成33公里地下综合管廊，加快达茂通用机场建设。这些项目的实施，将有效推动包头市“七网”共建夯实基础，更好地融入国家战略和区域经济协同发展。

“七业”建设方面，这次开工“七业”项目108个，总投资1207亿元，年度投资481亿元。包括建设“两铝两神”，即总投资186亿元的华云160万吨轻合金、40亿元的希铝50万吨轻金属、170亿元的神华、177亿元的神雾化工项目，促进产业提质增效，培育新的增长点。推进总投资75亿元的明拓不锈钢项目，促进产业链的延伸。建设稀土高新技术产业基地二期，形成中西部高新技术聚集地。建设50吨石墨烯生产线、世界首创高密度石墨烯块等5个新材料项目，打造自治区乃至重要的石墨烯产业基地。推动石拐、土右采煤沉陷区光伏基地一期并网发电。

——自治区监控重大项目情况：2017年，包头市列入2017-2019年自治区重大项目滚动计划的项目109个，总投资3113.3亿元，2017年计划投资852.2亿元。其中，新建项目41个，总投资1440.1亿元；当年计划投资413.3亿元；续建项目68个，总投资1673.2亿元，当年计划投资438.9亿元。在项目数量、年度投资上位居全区。1-3月份，已开复工81个，开复工率74.3%，其中续建项目复工59个，新建项目开工22个；完成投资75.8亿元，占年内计划投资的8.9%。

现在，在包铝华云铝合金项目建设工地、稀土新材料基地、高新区希望园区、城市水生态提升综合利用工程工地……一批新建和在建的大项目建设现场，呈现出一片热火朝天的奋战场面。

2017年的包头，在自治区的经济社会发展动图上，正春潮滚滚，千帆竞发，向着更高的目标、更美的蓝图、更激动人心的时刻，全力开进！